(柏林30日综合电)透明国际于周二发布的“2023年度腐败指数”(2023 CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX),在开头便指出,在2023年,全球大部分国家在惩治腐败问题上没有进步。报告说,腐败指数全球平均数已经12年来一直保持43分,超过2/3的国家指数低于50,这意味着全球腐败现象仍非常严重。

报告对全球180个国家和地区的腐败程度进行排名。丹麦以90分连续6年蝉联清廉榜首,紧随其后的是芬兰(87分)、纽西兰(85分)、挪威(84分)、新加坡(84分)、瑞典(82分)、瑞士(82分)。
在这份最新的腐败指数中,大马以刚好及格的50分,排名57位,比起去年的60位微升3名。
排名垫底的国家是索马里(11分)、委内瑞拉(13分)、叙利亚(13分)、南苏丹(13分)和也门(16分)。
自2018年以来,不论是发达国家还是发展中国家,各国的腐败都存在恶化现象(如英国、土耳其、阿根廷、波兰、斯里兰卡)或者好转现象(如爱尔兰、韩国、越南、马尔代夫、乌兹别克)。
透明国际的努力
透明国际(Transparency International)亦称“国际透明组织”,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织,1993年成立以来一直以推动全球反腐败运动为宗旨,主要工作包括主持或参与国际性和地区性反腐败会议、推动该组织各国分会成立、发布大量有关反腐败的出版物、研究文章以及提供培训,每年发布全球“清廉排行榜”等等。
透明国际的宣传促成了具有法律约束力的《联合国反腐败公约》。1999 年,在透明国际的倡导下制定的《反海外贿赂公约》生效,成为国际腐败问题的分水岭。该公约使检察官能够根据国家刑法惩处外国贿赂行为。
何为“清廉指数”?
1995年,透明国际开始制定和公布“腐败感知指数”(Corruption Perceptions Index),亦被称为“清廉指数”。
透明国际的网站这样介绍说:“清廉指数是世界上使用最广泛的全球排名。它根据专家和商界人士(而不是民众)的看法,衡量各国公共部门的腐败程度。”
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清廉指数的统计基于来自别的组织(如世界银行、世界经济论坛、风险谘询私企和智库等)发布的13项数据库,经过数据处理和整合之后,得出自己的结果。清廉指数采用100分制:100分为最高分,表示最廉洁,0分表示最腐败。80-100之间表示比较廉洁;50-80之间为轻微腐败;25-50之间腐败比较严重;0-25之间则为极端腐败。
清廉指数的主要计量因素是公共领域的腐败行为,如受贿、挪用公款、对腐败行为进行有效监察和起诉、信息透明度、保护吹哨人、记者和调查者等等。清廉指数计量因素不包括税务欺诈、洗钱、地下金融、非法资金流动等行为。
透明国际的网站坦承,由于腐败行为的秘密性,世界上没有任何绝对精准的统计结果。
透明国际自1999年开始公布“行贿指数”,用于衡量各国的跨国公司在外地运作时行贿的普遍性,在一定程度上是对腐败指数的一个补充。
文 :综合报导
图 :互联网
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