(新加坡2日综合电)周二发布的《东南亚态势报告:2024》显示,中国继续被视为在经济和政治上对东南亚最具影响力的国家,今年更有过半受访者被要求在中美之间选边站队时,选了中国。
这是本调查进行多年来,选择中国的人数首次超越美国,反映出北京在此区的影响力升高。
这项由新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心进行的调查,共有1994人参加,他们来自东协10国的学界与智库、商界、民间组织、NGO与媒体,政府部门,以及区域与国际机构。

中国去年放宽防疫政策,着力强化对外经贸往来,但未能扭转经济影响力在东南亚下滑的趋势。继去年报告中被认为经济影响力骤减后,中国在东南亚的经济影响力今年进一步微降至59.5%。不过与其他国家相比,中国的经济影响力依然遥遥领先。
美国的经济影响力则从2021年拜登政府上任后,维持小幅上升趋势。今年认为美国在区域最具经济影响力的受访者比率进一步从10.5%升至14.3%。
在政治与战略影响力方面,认为中国最具影响力的受访者比率,从去年的41.5%,微升至43.9%。认为美国最具政治与战略影响力的受访者则在去年微升至31.9%后,下滑至25.8%。
菲越对美好感最深
中美持续的地缘政治博弈,令东南亚民众感到焦虑,今年有更多人对中美两国在本区域的经济和政治影响力感到担忧。
对中国经济影响力和政治与战略影响力表示担忧的人,分别达67.4%和73.5%。对美国政治与战略影响力表示担忧的受访者比率,今年也从44.2%增至59%。
根据报告,若被迫在中美之间选边站,50.5%的东协受访者选了中国,49.5%选美国。去年调查时,仅38.9%选中国大陆,远低于选美国的61.1%。
在东协10国里,倾中最明显的是马来西亚受访者,比率高达75.1%,其次是印尼和寮国,分别是73.2%和70.6%。这些国家都大幅受惠于一带一路建设以及深厚的双边贸易关系。
菲律宾和越南受访者对美国的好感最深,比率分别是83.3%和79%,部分反映了南海争端使其与中国大陆的关系恶化。
对大国信任度总体减少
日本为东南亚最信任大国
东南亚国家对大国的信任度全面下滑,对日本是唯一例外。日本继续稳坐东南亚最信任大国之冠,其后依序为美国、欧盟、中国和印度。
美国虽然是东南亚国家第二信任的大国,但对美信任度已从去年的54.2%锐减至42.4%。依然信任美国者认为,美国有庞大的经济资源和政治意愿做对的事,但因担心美国国内局势会令美政府分心,所以不信任者有所增加。
南中国海局势则加剧东协国家对中国的不安。除了寮国以外,东协的每一个国家里,不信任中国的人都比信任的多。其中,对华不信任度最高的是菲律宾、缅甸和越南。
东南亚受访者整体看好与中国关系的前景,认为自己所属国家未来3年内和中国的关系,会改善或显著改善的受访者,从去年的38.7%增至超过50%。
随着美国进入总统选举年,更多受访者认为美国减少了对东协事务的参与。这进而冲击了受访者对美国作为可靠区域安全伙伴的信心。对美国只有一点或完全没有信心的受访者比率,从去年的32%增至40.1%。印尼、汶莱和马来西亚受访者对美国缺乏信心的受访者尤其多,超过一半。
以哈冲突最受关注
在地缘政治挑战上,去年10月7日爆发的以哈冲突占据了本区域的视线,近半数东南亚国家的受访者当前最关注以哈局势。
其他受关注的地缘政治挑战依序为南中国海课题(39.9%),以及俄乌战争(39.4%)和全球诈骗活动(39.4%)。
以哈冲突战火未熄,接近60%受访者担心这场冲突将激发本区域的极端主义活动,冲击国内和区域安全,以及削弱对国际法和以规则为基础秩序的信任。
约40%受访者认为以色列在加萨地带的攻击行动过激。穆斯林人口众多的汶莱、印尼和马来西亚对此的感觉最强烈。
以哈问题在多国引发两极反应。在东南亚,42.9%受访者赞同自己国家政府在以哈问题上的立场,只有14.1%反对。其中,印尼(78.1%)、汶莱(64.9%)、马来西亚(58.7%)和新加坡(57.1%)政府的回应获得最多国内民众支持。
文章评论